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多措并舉加強民主黨派基層組織建設

發布日期:2018-03-23 17:49:25
 

---民進平羅支部李娜來稿:

民主黨派基層組織是中國特色社會主義參政黨的組織“細胞”,是内在凝聚力和外在影響力的基礎和源頭所在。基層組織健康發展,關系着民主黨派組織的鞏固和發展,關系着多黨合作制度的豐富和完善。近年來,民主黨派基層組織的人員規模迅速發展、年齡結構得到調整、參政能力不斷加強,基層組織建設取得了顯著的發展。

與此同時,新情況新問題也日益凸顯,自身發展與肩負的曆史使命和政治責任還不相适應,與履行參政議政、民主監督的職能要求尚存在差距。如何夯實新形勢下的基層組織建設,确保政治方向不變、優良傳統不變、優勢特點不變,是當前各民主黨派基層組織共同面臨的現實課題。

一、解決凝聚力不足問題

民主黨派基層組織的特點是“成員普遍分散、活動業餘見面,履職肩挑重擔、工作全靠奉獻”。因此,要凝聚起大家的力量,履行好參政黨的職責,一個優秀的基層組織帶頭人就顯得至關重要。這個帶頭人必須具備“資源、資曆、資本”的三重标準,即擁有較廣的人脈資源、較深的工作資曆和較強的品格資本。那就要推舉、選拔和任用那些熱愛民主黨派工作,作風務實正派,政策理論水平高,參政議政能力突出,責任感和使命感強的同志擔任基層組織負責人。再對他們進行有計劃、有針對性的培訓,使他們成為民主黨派基層工作的行家裡手,成為“組織的靈魂式人物”。隻要加強了民主黨派基層組織負責人的選拔和培養,重視發揮骨幹成員作為關鍵少數的作用,就能促進解決民主黨派基層組織凝聚力不夠、執行力不強的問題。

同時,利用網絡新媒體功能多途的特點和優勢,創新工作方法,讓黨派成員“線上常交流,線下常走動”,為基層組織打造一個工作的新舞台。,微圈工作法既能開展理論學習、組織主題讨論,又能加強經驗交流、促進感情聯絡,更能方便成員相互聯系、便于組織及時了解成員的思想動态,因此它具備“線上組織、線下實施、随時随地、多向互動”的優點。要發揮微圈法的作用,将微圈打造成為一個“方向明确、思想純潔、交流活躍、方便快捷”的工作生活交流交往的新平台。通過微信微圈法,促進解決基層工作中成員分散、組織松散、聯系不緊、參與不多、學習交流形式單調的問題。

二、解決履職能力不強問題

民主黨派上級組織對基層組織的領導班子和骨幹成員,要經常聯系、主動過問,改變“電話對着電話喊,文件落實在文件”的工作方式。如通過開展定期和不定期的走訪談心,實施專題調研工作委托承辦社會服務活動,組織考核督導等形式,真正走基層、面對面、接地氣、解難題,深入了解基層組織建設情況和成員思想動态。針對不同實際情況、不同發展方向,進行個性化、特色化的分類指導,幫扶帶動基層組織強化政黨意識,完善自身建設,做優履職工作。通過指導和幫助他們開展工作,推動和督導他們履行職責,強力激發基層組織的履職熱情、培養他們的履職能力,促進解決參政意識不強、履職辦法不多、成員參與不夠、活動開展較少的問題。

三、解決社會服務不精問題

民主黨派基層組織通過共享優質資源、引進智力支持,集中資源優勢的辦法,補齊自身社會服務“短闆”。如專題調研過程中,可與黨派上級組織、各級政府相關部門、學術團隊等合作,借助專業化的外力開展議政建言。還可在已有的優勢之上,引進更專業化的資源,主攻專項職能發揮,形成特色和品牌。如醫療資源較豐富的醫衛、教育基層組織,通過聯合專業機構、引進先進的社會服務理念,以開展形式新穎、實效顯著的服務為主,形成醫療、教育服務的品牌。通過在更大範圍内的資源共享,延伸基層組織的“觸角”,突破本地區、本行業的局限,促進解決民主黨派基層組織社會服務缺影響的問題。

四、解決制度遵循不力問題

民主黨派基層組織不僅僅是負責人的組織,更是所有成員的組織。因此,負責人要帶頭落實民主集中制,集衆智、聚衆力,傾聽、協調和采納多方意見,以民主管理服務于組織建設。如在年初拟定工作計劃、年中安排組織活動時,可廣泛征求成員們的意見和建議,在一緻同意的基礎上,将大家的好想法和金點子盡可能地納入計劃并付諸實施,群策群力,把成員的智慧和力量化作推動民主黨派事業發展的不竭動力。基層組織要按照“制度化、規範化、程序化”的要求,或落實上級規章制度,或出台操作實施細則,實現基層工作有章可循、有規可依。比如在發展新成員的操作流程上,就應該根據黨章的規定,将發展對象的物色、考察、培養、研究等各階段的工作要求具體化、書面化,保障可操作性。

“制度細化、要求明确、操作便捷、程序保證、集體決議”的規範運作下,民主黨派各項工作将會更加公開透明。